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  監督檢查
 
 
寧波大榭開發區財政局政府采購監督檢查處理決定書(甬榭采購 監督〔2019〕第001號)
2019-06-24

各有關當事人:
       根據信訪轉辦案件,本機關依據《中華人民共和國政府采購法》第十三條、第五十九條、第七十條規定,對寧波大榭開發區規劃建設局委托寧波中基國際招標有限公司代理招標的大榭2019年市政排水管網綜合養護服務項目(編號:CBNB-20191114G)進行監督檢查,現已檢查終結。
       一、政府采購項目評審過程中,有與評審工作無關的采購人進出評審現場,并在評審過程中向評標委員會發表傾向性言論,采購代理機構現場監督人員未做制止。未經授權的采購人進入評審現場,違反了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十六條規定;未經授權的采購人發表傾向性言論,違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十二條規定;采購代理機構沒有制止與評審工作無關的采購人進入并發表傾向性言論,違反了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第四十五條第(七)項規定。
       二、根據政府采購項目情況報告記錄,一位評審專家在對其中一家投標單位的一項客觀分評分上與其他四位評審專家不一致;還有一位專家在兩項主觀分存在評分錯位問題與其他四位評審專家的評分存在較大差異,評審專家的評審結果存在明顯差錯,采購代理機構未按規定要求履行檢查核對職責,違反了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第四十五條第(八)項規定。
       根據以上事實,本機關作出監督檢查處理決定如下:
       一、采購人在評審過程中向評標委員會發表傾向性言論,影響采購公正,根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第(二)項規定,決定予以廢標處理。采購人應當按政府采購法律法規的相關規定和本決定書的處理意見重新組織采購活動。
       二、采購代理機構寧波中基國際招標有限公司負責組織評標工作,沒有阻止未經授權的采購人進入、發表傾向性言論,沒有核對評分結果,根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第七十八條第(七)項規定,決定予以責令限期改正處理。
       相關利害關系人如不服本決定,可在收到本決定書之日起60天內向寧波大榭開發區管理委員會或寧波市財政局依法申請行政復議,或在收到本決定書之日起6個月內提起行政訴訟。


                                                                                                                                                寧波大榭開發區財政局
                                                                                                                                                    2019年6月19日


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